清晨的明月湖畔，晨練者的身影與波光共舞；洪武大道上，車輛在煥然一新的路面上平穩穿行；山水名都小區內，新增的429個車位上泊滿車輛，居民有序出行……這些充滿煙火氣的場景，正是盱眙縣以繡花功夫推動城市系統性變革的生動縮影。

　　從盤活“灰空間”，到更新“老筋骨”，再到暢通“微循環”，今年以來，盱眙縣深入踐行人民城市理念，探索從創建“文明城市”向建設“城市文明”轉變，將中央擘畫的城市發展藍圖繡入城市的肌理、繡進百姓的心田。

“灰空間”蝶變“幸福地”，“一地三用”織就幸福圖

　　城市邊角地曾是亂停亂放、雜物堆積的“灰空間”，不僅浪費資源，更影響市民生活品質與城市整體面貌。盱眙縣把文明理念融入城市規劃建設治理，在資源配置、市容管理、公共服務細微處體現人文關懷，創新實施城區低效地塊生態環境優化、景觀價值提升、生產業態豐富的“一地三用”治理模式，細致排查城區和開發區88處“灰空間”，向這些被遺忘的角落精準“施針”。

　　“施針”要有成效，循序漸進是關鍵。第一批次10處“灰空間”地塊治理率先啟動，御景學府北側、吾悅廣場南側等5處地塊已成功變身為綠意盎然、設施齊備的口袋公園、活力廣場；都梁中學南側等5處地塊治理正如火如荼地進行。第二批32處地塊改造有序鋪開，曾經的“臟亂差”正加速向“綠美凈”蛻變。

　　走進盱眙縣人民醫院南側、甘泉路與洪武大道交叉處，曾經的雜亂空地早已不見蹤影，取而代之的是占地約20畝的國聯智慧運動公園。運動公園內足球場、籃球場、網球場一應俱全，各個年齡段的市民都能在這里找到適合自己的運動區域。“目前，運動公園建設已進入收尾階段，正在完善兒童游樂場，配套建設‘一體化輕松驛站’，兼容無人售賣機、淋浴間，進一步滿足市民的運動需求，預計今年9月底正式開放。”盱眙城投資產運營管理有限公司經理朱亮亮介紹，運動公園圍繞“智慧運營+全齡共享+主題活力”目標，落實“一地三用”治理模式，將“灰空間”轉化為集運動健身、親子娛樂、社交休閑于一體的城市“第三空間”，持續提升居民幸福感與獲得感。

　　如今，盱眙縣城市“灰空間”搖身一變成為口袋公園、健身角、鄰里廣場，“開窗見綠、出門進園”成為群眾生活的標配。“盱眙現在處處見綠，到處都有好風景，我們的心情也跟著更好了！”市民紛紛點贊。

道路小區換新顏，城市更新暖民心

　　洪武大道作為城區南北向交通動脈，曾讓不少市民頭疼：路窄、不平，車流量還大，容易擁堵。這條老路的改造提升，牽動著無數市民的心。

　　今年4月5日，一場針對洪武大道的“系統性手術”啟動：不僅拓寬路面、去除兩條側分帶，將道路升級為雙向四車道，更同步“強筋健骨”，更換路燈信號燈、設置標識標牌、改造雨污水和自來水管網。建設者們晝夜奮戰，5月20日，嶄新寬闊的洪武大道恢復通車。“現在路平道寬，大大緩解了堵車情況，上下班順暢多了！”沿線居民徐女士感慨道。

　　洪武大道的蛻變，是盱眙縣優化城市路網的縮影。高速盱眙出口、清源路、虎宣路等道路改造提升工程同步完成；迎春大道綜合改造工程經過2個月的晝夜奮戰，于8月26日提前完工，恢復正常通車……盱眙縣城區和開發區的通行效率顯著提升、承載力顯著增強。

　　道路是城市的“面子”，小區則是市民生活的“里子”。始建于2005年的墨香苑小區，經歷近20年風雨，外墻開裂滲水、道路破損積水、充電不便等問題日益凸顯，讓小區居民苦不堪言。“逢汛必淹，路面長期積水，樓上墻皮掉下來還砸過我老伴。”居民孫祥鳳說。

　　2024年，盱眙縣將城市更新作為服務民生的重要保障，對墨香苑進行配套設施升級，解決居民關心的痛點問題：根治屋面滲水頑疾，內外墻全面出新；實施雨污分流，告別內澇；地面實施黑色化，平整舒適；完善了垃圾分類、停車位、智能充電樁等設施。“改得很實在，小區環境得到了很大提升，感覺住進了新小區！”孫祥鳳笑著說道。

　　目前，盱眙縣已完成今年27個老舊小區的前期項目立項和初步設計方案編制，同時對2020年至2024年改造的老舊小區進行“回頭看”，對在103個小區中排查出的問題，制訂整改計劃，督促施工單位及時做好問題整改。

智慧管理暢通微循環，服務潤澤千家萬戶

　　城市的品質，在于日常精細化管理與服務的溫度。曾經，“飛線充電”像蛛網般纏繞在老舊小區，安全隱患令人憂心。盱眙縣將其列為重點民生攻堅項目，全力打造安全便捷的充電網絡。今年以來，全縣各小區累計新增充電棚26個、充電頭164個。近年來，各小區累計安裝充電棚2800個，充電頭17500個。

　　在盱眙汽車客運站西的國聯光儲充放智慧電站，市民李女士說：“這個智慧充電樁充電快，價格還低，一度電0.88元，非常方便快捷，在‘家門口’就能實現‘充電自由’。一旁的休閑驛站，還為等待充電的市民提供了舒適的休憩空間。”盱眙國聯集團能源公司經理于維軍介紹，目前，盱眙全縣已建成30座充電站、353個充電樁，覆蓋公園綠地、商圈、酒店、辦公區、居民區，逐步形成“10分鐘充電圈”，下一步，將繼續打造國聯智慧電站，推進“充電一張網”建設，滿足市民日常就近充電需求，推動綠色出行。

　　管理的精細化，更滲透在城市的“神經末梢”。盱眙縣有序推進城區開發區市容市政、環衛保潔和綜合執法一體化。創新推動城市管理片區化，將城區劃分為5大片區，實行網格化管理，累計完成問題整改360處，實現市容秩序、戶外廣告、市政設施等方面問題動態清零。開展校園及周邊環境整治，在26個中小學及幼兒園設立“護學崗”，加強對沿街托管機構、戶外培訓機構的戶外廣告監管，清理流動攤點、車輛亂停放等各類問題1700余個。開展違建整治，累計拆除82處3836.39平方米。有序推進城市管理智能化，將渣土車輛、智慧停車等系統全面接入數字城管平臺，構建實時監測的閉環管理體系，有力推動建筑垃圾、生活垃圾、餐廚垃圾全鏈條處置，改善城市人居環境。

　　從精心“繡”活“灰空間”，讓城市邊角綻放活力之花，到匠心建好城市基礎設施，強健城市“筋骨”，再到智慧化管理暢通城市微循環、提升治理效能，盱眙縣緊扣民生需求，讓一景一物都彰顯為民情懷。

　　盱眙縣的實踐深刻證明：最好的城市資源，應當留給人民；最美的城市圖景，需要用“繡花功夫”精心密織。這座山水之城，正以看得見的變化、摸得著的幸福，書寫有溫度、有質感的城市文明答卷。