關于印發《2024年盱眙縣義務教育階段學校招生入學工作實施辦法》的通知

各義務教育學校，幼兒園：

　　現將《2024年盱眙縣義務教育階段學校招生入學工作實施辦法》印發給你們，請認真做好落實工作。

　　附件：1.《2024年盱眙縣義務教育階段學校招生入學工作實施辦法》

　　　　　2.盱眙縣義務教育階段公辦學校施教區劃分

　　　　　3.盱眙縣義務教育階段新生入學派位證.doc

　　　　　4.承諾書.doc

盱眙縣教育體育局

2024年6月20日

附件1

2024年盱眙縣義務教育階段學校招生入學工作實施辦法

　　一、指導思想

　　貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號）、《省教育廳關于做好2024年普通中小學招生入學工作的通知》（蘇教基函〔2024〕6號）和《市教育局關于印發<2024年淮安市義務教育階段學校招生工作意見>的通知》（淮教發〔2024〕17號）等文件精神，進一步規范全縣義務教育階段學校辦學與招生行為，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，營造良好教育生態，確保我縣義務教育階段學校招生工作平穩有序進行，推動全縣義務教育公平而有質量地發展。

　　二、基本原則

　　（一）堅持落實主體責任。堅持以縣為主，組織實施全縣適齡兒童少年接受義務教育工作，落實全縣義務教育階段學校主體責任，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。重點關注特需、留守、隨遷、家庭經濟困難等兒童少年等入學情況。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當提出書面申請，經學校審核后報縣教體局確認。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，違反法律規定構成犯罪的，要依法追究法律責任。各學校要切實履行義務教育控輟保學法定職責，按照法律規定和國家有關要求，建立失學輟學適齡兒童工作臺賬，認真落實聯控聯保工作機制，確保義務教育入學“一個不少”。

　　（二）堅持免試就近入學。按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體原則，保障施教區內每個適齡兒童少年具有一個相對就近的公辦學校學位。適齡兒童少年憑法定監護人戶籍、居住房屋產權證等相關證明材料，按施教區進入公辦學校接受義務教育。公辦學校采取登記入學或書面通知入學。民辦學校在本縣范圍內招生。全縣所有公辦民辦義務教育學校都要嚴格遵守《義務教育法》免試入學規定，不得通過筆試、面試（談）、評測等方式招生，不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為招生入學依據或參考。

　　（三）堅持實行公民同招。我縣全面實行公辦民辦義務教育學校同步招生，堅決杜絕提前招生、掐尖招生，民辦學校招生納入全縣統一管理，公辦民辦學校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。嚴格公民同招紀律，規范招生宣傳行為，所有學校不得通過任何形式提前摸底爭搶生源。全縣各義務教育學校通過平臺實行公辦民辦學校同步招生。民辦學校報名人數超過招生計劃數的，所有報名人員全部實行電腦隨機派位錄取；報名人數未超過招生計劃數的，一次性全部錄取。實行“雙胞胎（多胞胎）綁定”派位政策，家長可在雙胞胎（多胞胎）子女參加電腦隨機派位報名時，自愿申請將“雙胞胎（多胞胎）綁定”電腦隨機派位。若綁定電腦派位，雙胞胎（多胞胎）將作為一個號，同時派中或同時不派中；如不申請，則按照一人一號規則進行電腦派位，派位結果只對本人有效。電腦隨機派位招生由縣教體局統一組織，由縣公證處搖號、公證，縣融媒體全程錄像，派位結果實時向社會公開，接受社會監督。

　　（四）堅持規范招生辦學行為。嚴禁任何學校以任何形式違規跨區域招生，嚴禁在非起始年級招生，嚴禁任何形式的有償招生，嚴禁民辦學校超計劃招生。嚴禁與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構組織的考試結果作為招生依據。嚴禁以物質獎勵、免收學費、虛假宣傳等方式爭搶生源。嚴禁學校間混合招生。嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍，學校要嚴格按照學籍管理規定做好學籍注冊和管理，確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊與實際在校就讀學生相一致。縣學籍管理部門不得為違規招收的學生辦理學籍，不得為違規轉學學生辦理轉學手續。嚴禁收取擇校費、與招生入學掛鉤的贊助費。嚴禁民辦義務教育學校跨學期收取學費。要嚴格落實起始年級按省定標準班額辦學的要求，采取有效措施消除大班額，遏制“超大規模”學校。嚴格均衡分班，嚴禁設立重點班、快慢班和實驗班等；不得以分層走班等形式變相分快慢班。嚴禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生，不得引進境外課程、使用境外教材。按課程標準執行零起點教學要求，注重做好幼小銜接和小初銜接。從2023年入學的初一學生起，所有享受初中學校定向計劃降分錄取政策學生須在其畢業的初中學校連續讀滿三年。

　　（五）堅持促進教育公平。全縣各義務教育學校要堅持公平公正原則，全面實行“陽光招生”，及時向社會公布招生入學相關信息。落實隨遷子女入學政策，保障符合條件的隨遷子女平等接受義務教育。做好留守兒童、特需少年兒童、孤兒、家庭經濟困難學生等群體入學工作，加強關愛幫扶和教育資助。落實優撫對象、高層次人才子女等入學政策。

　　三、招生工作

　　（一）報名條件和辦法

　　具有盱眙縣戶籍、年滿6周歲（2018年8月31日前出生）的適齡兒童和小學應屆畢業生，由其父母或其他法定監護人在規定時間內，在淮安市政務服務網淮上關愛一件事平臺報名（有三種報名通道，一是通過蘇服辦APP報名，二是通過i淮安APP報名，三是通過江蘇政務服務網淮安旗艦店PC端（http://ha.jszwfw.gov.cn/）報名），通過智能手機操作，向所屬施教區的公辦小學、公辦初中報名。公辦學校根據招生入學信息平臺報名信息和提供的相關證件（證明）進行資格審核，符合入學條件的報縣教體局確認后發放義務教育派位證。適齡兒童少年憑派位證在規定時間內，到施教區公辦學校報到、注冊。

　　有意就讀民辦學校的學生，報名前應充分了解民辦學校招生范圍、辦學條件、收費標準等情況，理性選擇，要在規定時間內通過淮安市政務服務網淮上關愛一件事平臺報名，每位學生只能填報一所民辦學校。在完成招生入學信息平臺填報后，由縣教體局組織審核。民辦學校報名人數少于招生計劃數的，所有報名學生則全部錄取；報名人數超過招生計劃數的，則全部實行電腦隨機派位。凡被電腦派中的學生須到民辦學校就讀，民辦學校不得拒收；凡被電腦派中的學生如不到民辦學校就讀，則納入學生綜合素質評價和學校征信。未被電腦派中的學生仍回原施教區公辦學校報到、注冊。只在招生信息平臺填報信息，未經縣教體局審核確認，報名無效。

　　健全義務教育入學報名登記制度，按照材料非必要不提供原則，全面清理取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等證明材料。預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。要按照信息非必要不采集原則，采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入等信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。

　　（二）具體招生事項說明

　　1.招生計劃問題。縣教體局根據學校辦學規模、辦學條件、規定班額、適齡兒童少年數量，統籌考慮編制招生計劃。公辦學校施教區內適齡兒童少年應收盡收。確保民辦義務教育學校在校生比例達到規定要求，民辦學校須嚴格按照縣下達的招生計劃實施招生，不得突破招生計劃。公辦民辦學校均須按政策積極配合縣教體局做好優撫對象、高層次人才子女、隨遷子女入學等政策安置工作。

　　2.公辦學校施教區調整問題。各學校要嚴格按照施教區劃分的范圍組織實施義務教育，慎重、穩妥處理好因房屋征收等政策性因素造成的學生安置問題。原縣開發區實驗學校2024年秋季七年級停止招生，其施教區七年級新生到新建成的盱眙縣開發區實驗中學報名、注冊。縣開發區實驗中學劃歸到縣第二中學教育集團，為緊密型辦學模式；縣開發區實驗小學劃歸縣實驗小學教育集團，為緊密型辦學模式；縣山城小學（原縣實驗小學二校區）劃歸縣宣化小學教育集團，為緊密型辦學模式；盱城街道中心小學調整到縣宣化小學教育集團，為緊密型辦學模式。縣實驗小學南部校區因教育資源不足，繼續借用澤蘭路幼兒園舉辦一年級新生教學點；縣第三中學借用盱中教育資源舉辦七年級新生教學點。

　　3.公辦學校施教區學生確認問題。學生戶籍應與法定監護人在同一戶籍。戶籍和居住房屋產權證或不動產證在施教區范圍內的，應認定為公辦學校施教區。城區義務教育學校有空余學位的前提下（班額不超過省定標準班額），按照本施教區戶籍、房產等條件依次招收部分學生就讀。

　　4.盱眙縣實驗中學、盱眙縣宣化實驗小學施教區確認問題。

　　縣宣化實驗小學六年級學籍庫中學生本著自愿原則可到盱眙縣實驗中學報名、注冊；縣實驗中學如有空余學位，符合縣第二中學施教區學生可報名該校就近入學。符合縣實驗小學南部校區（縣實驗小學總部、澤蘭路教學點、縣鳳雛路小學）、五墩實驗小學施教區學生本著自愿原則，可報名縣宣化實驗小學（含縣山城小學）就近入學。上述三所學校報名人數超過核定的招生數時，學校實行搖號錄取，未搖中的學生回原施教區公辦學校就讀。

　　5.隨遷子女入學問題。隨遷子女在義務教育學校起始年級入學時，須提供學生監護人的身份證、戶口簿、經商或務工證明（經商人員出示工商營業執照，務工人員出示與用人單位簽訂的合法勞動合同，其他從業人員出示相關證明材料）、監護人在當地的有效居住證、居住房屋產權證或租房合同等；升入初中還應出示小學畢業證書。凡符合條件的隨遷子女，其法定監護人應在規定時間內持相關材料到縣教體局登記、報名，經審核合格后統籌安排公辦學校入學，享受與當地居民子女同等待遇。

　　6.特需兒童入學問題。全縣義務教育公辦學校要認真做好本施教區內殘疾兒童摸底調查工作，確保按時入學。積極推進融合教育，優先采取普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾兒童少年接受義務教育。中、重度殘疾兒童少年安排至縣特殊教育學校就讀。需專人護理、無法到校就讀的殘疾兒童少年可到康復機構、殘疾人之家集中送教為主，或通過提供送教上門等方式實施義務教育，并納入學籍管理。

　　7.政策生安置問題。因重特大項目引進、建設需要，為全縣經濟社會發展作出突出貢獻的高層次人才，各行業有功人員子女，經上級批準可以安排至城區學校入學。

　　（三）具體日程安排

2024年義務教育階段學校招生入學工作安排表

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。義務教育招生入學工作是促進教育公平的關鍵環節、全面實行公民同招是貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》的重要內容，免試就近入學是《義務教育法》提出的明確要求。各校要提高思想認識，增強政治意識和責任意識，堅持以人民為中心的發展思想，切實維護社會的公平公正，扎實推進全縣義務教育優質均衡發展，努力辦好公平而有質量的教育。

　　（二）強化組織領導。各學校要切實加強對招生入學工作的領導，科學制定本校招生入學工作實施辦法，明確職責分工，嚴肅工作紀律，周密組織安排。縣教體局相關科室要指導、協調、管理全縣招生工作，嚴格執行公辦民辦義務教育學校免試入學規定，公布全縣公辦學校施教區范圍，明確民辦學校的招生方式、要求等，建立起統一規范、公開透明的招生秩序。

　　（三）嚴格監督問責。要進一步完善招生工作監督機制，縣教體局設立監督舉報電話等，暢通社會反映問題渠道，及時處理群眾來信來訪，解決招生工作過程中出現的突出問題，并建立違規問題曝光機制和通報制度。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、取消榮譽稱號、追究相關人員責任等處罰；其中民辦學校，還可依照有關規定給予削減招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對于造成嚴重不良影響的違規招生行為，將移交有關部門嚴肅查處追責，切實營造規范有序、令行禁止的良好生態。

　　（四）加強政策宣傳。各校要通過多種方式加大招生政策宣傳力度，做好學生和家長的咨詢解釋服務工作。所有公辦學校的招生入學辦法、民辦學校的招生簡章（含招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等）要主動向社會公布。要向社會廣泛宣傳義務教育法及公民同招政策，引導廣大家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義，樹立科學教育觀念，把培養孩子的好思想、好品行、好習慣作為家庭教育的首要任務，理性幫助孩子確定成長目標，克服唯分數、唯升學的功利化傾向，避免盲目跟風擇校。強化正面引導，形成全社會關心支持的強大合力，切實維護穩定，確保全縣義務教育學校招生入學工作平穩健康發展。

附件2

盱眙縣義務教育階段公辦學校施教區劃分

　　一、義務教育階段學校分類

　　1.城區初級中學、實驗小學：縣第一中學、縣第二中學、縣第三中學、縣實驗中學、縣開發區實驗中學（新建），縣實驗小學（含澤蘭路教學點）、縣鳳雛路小學（原實小三校區）、縣淮河北路小學（原實小一校區）、縣山城小學（原實小二校區）、縣城南實驗小學、縣五墩實驗小學、縣翠竹路小學（原五墩實驗小學分校）、盱城街道中心小學、縣宣化實驗小學、縣第一小學、縣開發區實驗小學（原縣開發區實驗學校小學部）。

　　2.農村初級中學、中心小學：各鎮街初級中學、中心小學，三河實驗小學

　　二、義務教育階段學校施教區劃分

　　1.農村各初級中學、中心小學施教區

　　本鎮（街道）內各行政村，居委會，三河實驗小學施教區為三河農場、九三九五廠。

　　2.城區公辦初級中學、公辦小學施教區

　　縣第二中學：從八一廣場出發，沿洪武大道及北延線左側；從八一廣場出發，沿二環路至澤蘭路交匯處，沿澤蘭路至都梁南路交接處，沿都梁南路至都梁西路交接處，沿都梁西路至迎賓路交接處，沿迎賓路至淮河東路交接處，沿淮河東路往魁星大道往宣化路方向，沿宣化路至省道121交接處，沿省道121至淮河大橋橋頭，以上道路右側。

　　縣第三中學：東方大道（從八一廣場起盱張路）西側；從八一廣場出發，沿二環路至澤蘭路交匯處，沿澤蘭路至都梁南路交接處，沿都梁南路至都梁西路交接處，沿都梁西路至迎賓路交接處，沿迎賓路至淮河東路交接處，沿淮河東路往魁星大道往宣化路方向，沿宣化路至省道121交接處，沿省道121至淮河大橋橋頭，以上道路左側。

　　開發區實驗中學（新建）：洪武大道及北延線東側，東方大道（從八一廣場起盱張路）左側所含開發區區域，以及十里營居委會及原屬十里營鄉所屬各村。

　　縣實驗中學：縣宣化實驗小學六年級學籍庫中學生本著自愿原則可到縣實驗中學報名、注冊。縣實驗中學如有空余學位，符合縣第二中學施教區學生可報名該校就近入學。報名人數超過核定的招生數時，學校實行搖號錄取，未搖中的學生回原施教區公辦學校就讀。

　　盱城街道中心小學：二山路東側；沿二山路至山水大道交接處，沿山水大道至洪武大道交接處，沿洪武大道至甘泉東路交接處，沿甘泉東路向新海小區方向，以上道路為左側。

　　縣實驗小學北部校區（含縣淮河北路小學、縣山城小學）：二山路西側；沿二山路向宣化路，沿虎宣路到淮河東路，沿淮河東路向淮河北路方向至寶積山路口右側；以寶積山路口（污水處理場）為起點，沿淮河北路至淮河大橋橋頭全線兩側區域。

　　縣實驗小學南部校區（含縣實驗小學總部、澤蘭路教學點、縣鳳雛路小學）：五墩轉盤源之嶺（香江國際）酒店店面前向南，城東大溝東側盱城區域；金源北路東側；從金源北路與山水大道交接處，沿山水大道至洪武大道交接處，沿洪武大道至甘泉路交接處，沿甘泉路至合歡大道交接處，沿合歡大道至圣山路交接處，沿圣山路至洪武大道交接處，沿洪武大道至東方大道向舊鋪方向，以上道路右側盱城區域。

　　五墩實驗小學（含縣翠竹路小學）：五墩轉盤源之嶺（香江國際）酒店店面前向南，城東大溝西側區域；金源北路西側；以金源北路與山水大道交匯處為起點，沿山水大道至宣化路交接處，沿宣化路至虎宣路交接處，沿虎宣路至迎賓路交接處，沿迎賓路至都梁西路交接處，沿都梁西路至磨盤山東路交接處，沿磨盤山東路至金源南路交接處，沿金源南路向到嘉喜大道方向，以上道路為左側。符合縣實驗小學南部校區施教區學生，本著自愿原則可到縣五墩實驗小學（含縣翠竹路小學）報名、注冊。

　　城南實驗小學：以寶積山路口（污水處理場）為起點，沿淮河北路至淮河東路；沿淮河東路至迎賓路交接處，沿迎賓路至都梁西路交接處，沿都梁西路至磨盤山東路交接處，沿磨盤山東路至金源南路交接處，沿金源南路向到嘉喜大道方向，以上道路為右側。

　　縣宣化實驗小學（含縣山城小學）：符合縣實驗小學南部校區、縣五墩實驗小學、縣山城小學施教區學生可報名縣宣化實驗小學（含縣山城小學）就近入學。報名人數超過核定的招生數時，學校實行搖號錄取，未搖中的學生回原施教區公辦學校就讀。

　　縣開發區實驗小學（原縣開發區實驗學校小學部）：以甘泉路與合歡大道交匯處為起點，向東沿甘泉路南側，向南沿合歡路東側區域；沿合歡大道與圣山路交接處，沿圣山路至洪武大道交接處，沿洪武大道至東方大道向舊鋪方向，以上道路左側。

　　三、其它

　　1.三河戶籍小學畢業生，可以就近選擇農村公辦初中，也可選擇縣第二中學就讀。古桑戶籍小學畢業生，可以就近選擇農村公辦初中，也可選擇縣第三中學就讀。

　　2.城區施教區劃分時，區域重復部分的學生就近選擇學校就讀，根據學生的意愿，相關學校協調解決。