在安全生產監管工作中,我局積極響應上級優化營商環境的號召,深入推進“首違不罰”工作,在保障安全生產的同時助力企業健康發展。
一、系統部署,明確執法規范
盱眙縣應急管理綜合行政執法大隊高度重視“首違不罰”工作,多次傳達學習省、市關于優化營商環境及安全生產執法的相關文件精神,組織執法人員深入學習《江蘇省應急管理輕微違法行為不予行政處罰清單》、《淮安市安全生產違法行為”首違不罰“清單》等規定,精準把握“首違不罰”適用情形。同時,制定詳細的工作流程,要求執法人員在檢查中嚴格按照程序甄別案件是否符合“首違不罰”條件,確保政策執行的一致性與規范性。
二、全面實施,嚴格執行標準
2025年上半年,我局執法人員在檢查中累計發現4起符合“首違不罰”情形的案件。在對某家居用品企業檢查時,發現該企業隱患排查治理情況未向從業人員通報。執法人員經調查核實,確認此問題系企業隱患排查管理不到位所致,屬于首次發生、情節輕微、未造成實際危害后果且企業能及時糾正的違法行為。隨即,執法人員現場下達《責令限期整改指令書》,指導企業完善隱患排查治理工作,同時對企業負責人進行法規宣講,督促其重視安全生產基礎工作。通過這類案例,我局嚴格遵循“首違不罰”標準,做到應免盡免,切實為企業減負。
三、強化監管,確保整改到位
“首違不罰”并非放任不管,我局建立了嚴格的后續跟蹤監管機制。對于適用“首違不罰”的企業,執法人員在規定期限內進行復查,確保企業整改措施落實到位。上半年,我局對4家適用“首違不罰”企業開展復查,整改完成率達100%。對整改不力的企業,依法依規嚴肅處理,形成有效震懾,督促企業持續提升安全生產管理水平,實現安全生產與企業發展的良性互動。
我局將持續優化“首違不罰”工作,不斷探索創新執法方式,為全縣安全生產形勢穩定向好與經濟高質量發展貢獻應急力量。